“回頭看”典型案例通報(二十五)丨山西呂梁市文水縣敷衍整改 廢水污染嚴(yán)重
2018年11月6日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山西省,對第一輪中央環(huán)保督察整改情況開展“回頭看”。11月12日至20日,督察組下沉呂梁市督察發(fā)現(xiàn),呂梁市文水縣相關(guān)督察整改工作一拖再拖,每天有近4000噸超標(biāo)廢水直排磁窯河,另有大量高濃度廢水長期存于滲坑,群眾反映十分強(qiáng)烈。
一、基本情況
呂梁市文水縣劉胡蘭鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖和屠宰企業(yè)眾多,長期以來環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,養(yǎng)殖和屠宰廢水沒有得到有效處置。2017年第一輪中央環(huán)保督察反饋指出,文水縣劉胡蘭鎮(zhèn)每天約5680噸廢水通過四支退水渠直排磁窯河,污染問題突出。據(jù)此,山西省整改方案明確,2017年底前,建成投運(yùn)文水縣劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理工程,處理能力8000噸/日,實現(xiàn)劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)生活、屠宰等生活生產(chǎn)廢水全收集全處理。2018年9月,山西省對外公開的中央環(huán)保督察整改落實情況顯示,文水縣劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理廠已投入試運(yùn)行。
但此次“回頭看”發(fā)現(xiàn),劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,每天仍有近4000噸超標(biāo)廢水直排磁窯河,約6萬立方米生活污水與屠宰廢水長期存于滲坑,敷衍整改問題突出。
二、主要問題
(一)污水處理工程建設(shè)一拖再拖。早在2015年10月,文水縣政府就著手建設(shè)劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理工程,但工作一拖再拖,直到2016年7月才正式開工,第一輪中央環(huán)保督察進(jìn)駐時僅完成部分土建工程,配套管網(wǎng)遲遲未動工建設(shè)。在第一輪督察指出問題、山西省明確整改要求后,呂梁市2018年環(huán)保攻堅行動計劃及文水縣2018年環(huán)保攻堅行動計劃仍將該工程完成時限放寬至2018年12月,比山西省要求整整延后一年,導(dǎo)致污水處理工程直至2018年7月底才開始進(jìn)水調(diào)試,此次“回頭看”進(jìn)駐時仍處于試運(yùn)行階段,出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),當(dāng)?shù)孛刻烊杂薪?/font>4000噸超標(biāo)廢水通過退水渠直排磁窯河。
(二)污泥處置設(shè)施“先天缺失”。由于建設(shè)初期對污泥處置問題考慮不足,導(dǎo)致本應(yīng)與污水處理廠同步建成的污泥處置設(shè)施遲遲沒有建設(shè),甚至在工程施工方多次報告和反映進(jìn)水水質(zhì)持續(xù)超標(biāo)、污泥處置地點沒有確定等問題后,文水縣政府始終不予回應(yīng),更未采取措施。工程自試運(yùn)行以來產(chǎn)生的污泥直接堆存在廠區(qū)周邊,未采取任何防護(hù)措施,對周邊環(huán)境和磁窯河水環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅。
圖1 隨意堆存的污泥
(三)滲坑排放問題長期得不到解決。由于污水處理能力不足,劉胡蘭鎮(zhèn)劉胡蘭村、保賢村和大象村等村莊生活污水和養(yǎng)殖、屠宰廢水除排入磁窯河外,還有一部分直接排入附近的滲坑,現(xiàn)已存儲約6萬立方米污水,現(xiàn)場水體黝黑,惡臭撲鼻。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,COD和NH3-N濃度分別高達(dá)2100mg/L和67mg/L,環(huán)境污染和風(fēng)險問題十分突出。
圖2 體量巨大的污水滲坑
三、原因分析
督察認(rèn)為,呂梁市及文水縣對中央環(huán)保督察反饋問題整改工作重視不夠、謀劃不足、推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)對,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈的劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)廢水直排問題長期得不到有效解決,存在不作為、慢作為問題。
督察組已將上述問題轉(zhuǎn)交地方,要求呂梁市加快推進(jìn)劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理工程建設(shè),對涉及的失職失責(zé)問題,要求地方依紀(jì)依法查處到位。
引用新聞資訊來源:生態(tài)環(huán)境部微信公眾號
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